■ 黄群慧

2012年1月，国发〔2012〕2号文件发布，贵州迎来了发展的“黄金期”。十年来，贵州经济增速始终在全国名列前茅，人均地区生产总值在全国排名大幅跃升，推动全面脱贫取得重大进展，社会民生事业成效显著，成为新时代西部落后省区跨越式发展的一个典范。

今天，全国已经开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，站在新发展阶段的新起点，贵州又迎来了开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来的重大机遇。2022年1月，新国发2号文件出台，贵州被赋予“四区一高地”的五大战略定位。到2035年，贵州经济实力将迈上新台阶，与全国同步基本实现社会主义现代化。

回顾过去发展的“黄金十年”，贵州坚持超前规划建设传统和新型基础设施，坚持工业强省战略、走新型工业化道路，坚持深入推进大数据战略行动、推动大数据产业发展以及与实体经济融合，坚持“绿水青山就是金山银山”，协调好经济发展和生态保护的关系，大力培育旅游品牌。贵州的发展经验对于其他西部地区具有重要启示意义。贵州这些经验进一步归结概括，其最本质的经验是坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展的五大新发展理念，积极推进高质量发展。从这个意义上，贵州是基于自己的省情，初步探索了一条西部地区高质量发展的路子。

进入新发展阶段，需要完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。贵州被定位为西部大开发综合改革示范区、巩固拓展脱贫攻坚成果样板区、内陆开放型经济新高地、数字经济发展创新区和生态文明建设先行区，这从本质上看可以说是贵州被赋予在新发展理念指导下的西部高质量发展试验区的历史使命。无论是西部大开发综合改革示范区，还是数字经济发展创新区，都直接体现了创新发展理念的要求；巩固拓展脱贫攻坚成果样板区则直接体现了协调发展和共享发展理念的要求；内陆开放型经济新高地直接体现了开放发展理念的要求；生态文明建设先行区更是绿色发展理念具体而直接要求。

新发展理念是一个整体，需要完整准确全面贯彻，落实要注重其系统性。一方面，具体落实每个战略定位、具体建设“四区一高地”时要完整准确全面贯彻新发展理念，另一方面，这五个战略定位要系统全面落实，而建设“四区一高地”则要系统协调推进，不能顾此失彼。

（作者为中国社会科学院经济研究所所长、研究员）