董佳星

人间四月芳菲盛，文昌云岩日日新。

地区生产总值连上4个百亿级台阶，人均GDP达8.91万元，税收总收入达289.97亿元，全区以不到全市1.2%的国土面积贡献了20%的GDP、21%的社会消费品零售总额和35%的税收收入；

新增中小学、幼儿园49所，新增医疗床位2659张。城镇居民人均可支配收入从30265元提高至45082元，年均增长8.3%，位居“2021中国幸福百强区”第64位；

“一核两轴三片多点”发展格局全面成型，城市建成区面积扩容至54.61平方公里，完成棚户区、老旧小区改造867.89万平方米，轨道交通1号线、2号线建成投用，骨干路网相继通车；

累计新引进产业到位资金805亿元，新增世界500强企业项目17个，市场主体达12.25万家，连续4年上榜“全国科技创新百强区”；

……

过去五年，是云岩区厚积薄发、跨越发展的五年，凝聚着云岩上下党群干部团结一心的汗水与心血、努力与创新。

未来五年，云岩区将进一步凝聚党心民心，集全区力量同步建设高质量产业融合发展示范区、高品质城市更新功能核心区、高效能社会治理协同创新区、高水平美好云岩成果共享区，打造社会主义现代化新云岩。

聚焦重点　推进区域发展布局

在过去的五年中，云岩区抢抓机遇乘势而上，在创新发展中砥砺前行，释放发展潜力，大力推进产业转型、攻坚城市更新，交出了经济发展“量”与“质”双提升的新答卷：

从优化经济结构上看，云岩区全力抓发展、稳增长，服务业持续保持领先优势，商贸经济优势显现，都市工业快速发展，全区综合实力大踏步前进；从城市形态上看，作为省会城市中心城区，城市格局从传统“一环”发展到“一核两轴三片多点”，交通体系更加完善，为经济插上了腾飞的翅膀；从城市品质上看，大力实施老旧小区、棚户区、背街小巷改造工程，城市面貌焕然一新……

经济发展是区域发展的生命线。未来五年，云岩区将坚持以新型工业化为主攻点，坚持振兴实体经济就是振兴工业，把发展中高端制造业和中高端服务业作为振兴云岩的主攻方向，加快构建现代产业体系，使经济发展更加活跃，城市发展更加稳健——

强力实施“工业强区”主战略，做大工业经济总量，抓好企业梯度培育，强化企业用地、融资等要素保障；做优工业经济结构，全力提升工业增加值在地区生产总值中的占比，提升制造业和高技术制造业在规上工业中的比重。

优化城市空间版图，以产业导入为方向，突出“服务业东进”“制造业西拓”“产业链北建”，并依托“一核两轴三片多点”的产业布局，把三马、小关工业集中区作为产业集聚圆心，推动电子信息制造、农产品精深加工等产业链上中下游以及产供销资源要素向工业集中区集中。着力优化人民大道、中华路、延安路等传统商贸基础优势路段，加快布局中高端商业综合体、酒店、写字楼，形成城市价值天际线。　

以优质功能供给推动“产城人”到“人城产”的转变，打造融合体育、文化、休闲、商业等功能的“1+N”复合型空间，打通“断头路”，拓宽“瓶颈路”，持续保持南明河、市西河、贯城河、金钟河等城区河流系统干支流出境断面水质全面达标，持续做好新一轮“千园之城”建设，让广大市民推窗见景、开门见绿、出门进园。

民生为本　着力提升群众“三感”

民心，是最大的政治。

五年来，云岩区全力抓实事、增福祉，民生事业大步迈进。城镇居民人均收入迈入“4万元时代”；被国家教育部确定为基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区，“学在云岩”的名片享誉全省；率先在全省完成养老机构规模化、标准化建设，实现基层医疗服务体系和全民健身工程全覆盖；三年扫黑除恶专项斗争战果排名全省、全市第一，成为全国市域治理现代化试点城区……

云岩区坚持以人民为中心的发展思想，把一切依靠人民、一切为了人民贯穿各项工作全过程，用心用力用情解决群众急难愁盼问题。未来五年，该区将秉承以“人民对美好生活的向往”为奋斗目标，建设一个更具城区活力、老百姓更加幸福的现代化新云岩——

不断提高城镇居民收入水平，实施更充分更精准的就业创业政策，加强人才公寓建设力度；加强城市空间和服务设施适儿化改造，加大社区养老服务站建设密度，切实加强妇女、未成年人、残疾人等特殊群体权益保护；推进学前教育普及普惠，推动义务教育优质均衡发展；提升卫生健康水平，提升公立医院管理效能；加快“三感社区”试点建设，实施民生商品保供稳价行动，全面提升新时代文明实践中心(所、站)建设品质和服务功能，实施人行道、健身道、历史文化步道“三道”建设，增加城区体育场地和设施，努力让每个云岩人共享发展成果、共享幸福生活。　

伴随着一项项民生事业的稳步推进，一项项民生政策的加快落实，云岩，正以更稳健的姿态迈向崭新篇章。

深化改革　完善治理体系

经济社会的发展离不开深化改革。五年来，云岩区完成了党和国家机关机构改革，设立街道党工委、办事处；实现区属国有企业战略性重组，国控集团获得AA+信用评级；“百场千店万铺”遍地开花，15个商贸综合体全面发力，市场主体突破12万户；“放管服”改革成效明显，出台了一系列惠企政策，推出企业开办“只进一门、只对一窗”服务，营商环境不断优化；全方位、多层次、宽领域的开放政策体系基本形成，入驻发展的世界500强企业达19家，外贸进出口总额长期保持全省领先……

未来，云岩区将紧紧围绕加快推进社会治理现代化这个命题，以打造社会治理共同体为圆心，推动社区治理创新，完善基层治理体系，增强基层治理能力，提升基层治理水平，为全省全市推进社会治理现代化提供样本经验，让社区成为居民最放心、最安心的港湾——

围绕党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，把协同多元贯穿始终，全面推动社会治理共同体建设；

增强以基层基础为重心的高效治理能力。通过做强政法机关、基层一线、网格、社会组织、专业队伍、智慧治理等方面，打牢基层基础，夯实基层治理根基。

凸显以公平正义为核心的稳定治理效能。有力统筹发展，防控新冠肺炎疫情、城市内涝、粮食安全等各方面风险，扎实做好扫黑除恶、治安防控、禁毒“大扫除”等各方面工作，推进社会心理服务体系建设，做好食品安全、交通、危化品、建筑工程、消防、地质灾害、危房等领域安全生产工作，坚决防止发生重特大生产安全事故。　

滴水可见太阳，一个生机盎然、蓬勃发展的云岩区正昂首走来。