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亮点二 六盘水:大力开展居家社区养老服务 2022年04月25日

走进六盘水市社会福利中心老年公寓,里面干净整洁、环境优美。“这里有很多老伙伴,大家一起活动非常开心。”86岁的张大蓉老人说。

六盘水市社会福利中心老年公寓是市中心城区一家公办养老服务机构。公寓内聘请专业的医护人员为老人的身体健康保驾护航,并设置图书室、棋牌室、乒乓球室等,开设书法、舞蹈、合唱等兴趣班,让老年人老有所养、老有所乐。

2018年,六盘水获批成为第三批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区。

六盘水针对居家和社区养老服务的痛点、堵点问题,精准发力,采取“规划先行,多模共建”的方式,积极推动社区养老服务设施充分发挥功效,为社区老年人提供丰富多彩的服务,极大提升老年人的幸福感获得感安全感。

六盘水打破养老设施与社区挂钩的做法,提出以服务覆盖范围为基准单位,在市中心科学规划两个“15分钟养老圈”,即在市中心兴建集机构、居家、社区为一体的社区嵌入式小型综合养老服务中心,每个中心确保覆盖区内老年人乘车15分钟左右可以到达,为老人提供托养服务、医疗服务、呼叫服务、上门服务等;同时,采用购建、改建、提升等方式,建设一批老年人日间照料中心,每个中心确保覆盖区内老年人步行大约15分钟内可以到达,作为社区嵌入式小型综合养老服务中心的辐射和补充,专门为老年人提供居家养老服务。

在养老机构的运营管理上,六盘水引入市场机制,采取多模共建的方式,创新发展多种“+居家社区养老服务”业态——

“物业公司+居家社区养老服务”。由物业公司运营管理的水木清华小区老年人日间照料中心,将物业管理“微笑服务、贴心服务、耐心服务”的理念引入养老服务工作;

“实体公司+居家社区养老服务”。由社区实体公司运营管理的凤苑社区老年人日间照料中心,针对辖区内老人的不同特点,将辖区内老人分为五类,每一类提出不同的服务方式和服务频次,有针对性地开展上门服务;

“公益性社会组织+居家社区养老服务”。由公益性社会组织运营管理的欣桂园小区嵌入式小型综合养老服务中心,六盘水义工联在运营管理过程中,充分发挥其在公益慈善领域深耕多年的优势,将社工站设置于养老服务中心内,引入专业社工为老年人提供专业服务,实现社区、社会组织、社工“三社联动”。

截至目前,六盘水市5个嵌入式综合养老服务中心基本建成,辅之以全市中心城区的96个普通型日间照料中心,全市城市居家养老将形成“星罗棋布、众星捧月”的网状布局,逐步形成乘车15分钟和步行15分钟“两个15分钟”都有养老服务机构、设施设备、活动场所的养老服务圈,能解决90%的居家养老问题。