T13

亮点一 黔南:激发农村社区治理新活力 2022年04月25日

“这段时间,各村(社区)的网格员和联户长大力入户宣传文明积分超市和文明家庭赋分的具体事项,现在乱丢乱倒的现象少了,邻里关系更和谐。”龙里县龙山镇余下村的网格员、联户长罗启荣说。

龙山镇以“有事找网格,服务零距离”为初衷,党委牵头、政府搭台,进一步细化网格,以村民自治为基础,全面落实党小组(党支部)+网格员+十联户“铁三角”机制,打通服务群众“最后一公里”,激发群众自治活力。

以实现村级治理有效为目标,黔南州不断完善农村社区治理体系建设,按照“党委——党总支——党支部——党小组”架构实行村级党组织层级管理,引领农村基层治理。依托基层社会治理“一中心一张网十联户”机制,在农村建立村级中网格、村民组小网格、十联户微网格,构建村“两委”、小组长、联户长村级治理“铁三角”格局,将村级治理脉络延展到家到户。

为提升融合治理能力,黔南州从“三治”上下功夫:

在“自治”方面,建立健全群众自治、民主协商、社会参与等议事制度,强化自治功能建设。有效利用村级办公阵地、党员活动场地、群众休闲场所等设立村民议事厅、议事亭、议事长廊,搭建村民议事协商平台。依法规范修订完善村规民约,全州完成村规民约示范创建202个。严格执行“四议两公开”,以村民小组为单位,建立“事管委”“组管委”1.1万余个,延伸自治触角。

在“法治”方面,1195个村实现“一村一辅警”“一村一法律顾问”和村级调解组织全覆盖,常态化举办农村“法律明白人”培训、开展“法律进乡村”活动,创建国家、省、州三级“民主法治示范村”323个。开设“假日法庭”“午间法庭”“夜间法庭”方便群众诉讼。

在“德治”方面,以县(市)开展全国新时代文明实践站试点建设为契机,推进思想阵地建设向村、组延伸。在村级深入开展移风易俗,将破除陋习、滥办酒席等写入村规民约。1195个村全部建立红白理事会,执行红事白事打招呼制度。