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为走出具有贵州特色的乡村振兴之路夯实基础 2022年04月20日

■ 杨文禄 汪枭枭

经过“黄金十年”的发展,贵州农村基础设施建设发生了翻天覆地的变化。基础设施建设过去是、现在是、今后相当长一段时期也一定是乡村发展的重中之重,要抢抓新国发2号文件政策机遇,继续把公共基础设施建设重点放在农村,大力推进农村基础设施提档升级,为走出具有贵州特色的乡村振兴之路夯实基础。

围绕农村现代化需要,持续加强重大工程设施建设。城乡之间的差距,不仅体现在收入上,更体现在水电路讯等重大公共基础设施上。要加快推动实现城乡居民生活基本设施大体相当,推动农村基础设施从“有没有”向“好不好”转变,全面改善农村生产生活条件。结合现代农业、乡村旅游等产业发展进一步完善农村公路网络体系,严格落实各级农村公路管理养护资金,探索发展镇村公交,健全客运、物流等农村综合运输服务体系,真正实现建好、管好、护好、运营好农村公路,消除制约农村发展的交通瓶颈。加快实施农村供水设施升级改造,在推进规模化供水工程建设和小型工程标准化改造方面重点向农村倾斜,推进城镇供水管网向农村延伸,加快实现城乡一体化供水,提升农村自来水普及率。深入实施农村电网巩固提升工程,进一步加快农村光纤宽带、移动互联网、数字电视网和下一代互联网发展,在便民的基础上分类推进数字乡村建设,提升乡村治理效能。加快推进城镇配气管道建设,推动天然气输配网络向具备条件的农村延伸。

围绕农业现代化需要,持续加强产业发展设施建设。当前,贵州农业发展面临的突出问题是农业基础设施现代化程度不高,农业综合生产能力不强。要以高标准农田、水利设施等为重点,着力推进农业基础设施现代化,加快改变农业基础设施薄弱状况。用好国家在高标准农田建设方面的支持政策,加强机耕道、生产便道建设,全面提升耕地利用率。加强农村山塘水库治理和灌溉沟渠、排水管道建设,支持有条件的地方完善滴灌、喷灌等节水设施,大力改善农田水利配套设施。适应山地特色高效农业发展需要,加强农村产业大棚、冷链物流设施,农产品分拣、烘干、包装、预冷储藏、初加工等配套设施建设,探索利用可开发的空闲地、废弃地发展设施农业。加快推动丘陵山区农田宜机化改造,瞄准“产业急需、农民急用”大力开发推广山地、小型、特色农业机械,大力提高农作物耕种收综合机械化率。

围绕农民群众对美好生活的向往,持续加强生活服务设施建设。在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力,进一步完善教育、医疗人居环境等生活服务类基础设施建设,持续提升乡村宜居水平。进一步改善乡镇寄宿制学校办学条件、加快农村普惠性学前教育资源建设,提升乡村教育基础条件,更好满足农民群众子女教育需求。持续加强乡镇中心卫生院建设,完善村卫生室标准化信息化建设,提升基层卫生健康综合保障能力,让农民群众在家门口享受便捷的医疗卫生服务。加强村级文化休闲、健身、公共照明等服务设施建设,更好满足农民群众精神文化生活需求。抓住国家支持贵州接续实施农村人居环境整治提升五年行动的机遇,在政策上向最末端倾斜,完善“村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾收运设施配备和处置体系。因地制宜开展农村生活污水处理与资源化利用,积极有序推进农村厕所革命,加强农村化粪池、沼气池建设,提升农村生活垃圾处理和污水处理能力,持续改善村容村貌和人居环境。

(作者单位:中共贵州省委政策研究室)