“一中心一张网十联户”是德江县在完善吸毒人员管理，让毒品违法犯罪分子无处可藏、无处可逃，严防吸毒人员肇事肇祸事件发生，创新推出的社会共治毒品问题工作机制，对有效治理农村毒品问题有着积极的可复制的重要意义。

切实利用好“一中心”功能。德江县采取“整合资源、优化配置、汇聚力量”的方式，充分运用好乡镇（街道）综治中心的作用，把乡镇（街道）综治中心建设成为农村毒品问题治理体系的“指挥部”、汇集涉毒情报信息的“综合体”。优化资源配置，建立综治中心与禁毒办、派出所、司法所联动机制，实现资源共享、信息共用。

认真落实好“一张网”功效。坚持全县“一张网”的原则，科学划分社会治理网格，明确网格工作职能，整合基层力量，强化网格工作团队建设，把全县城乡“网格”打造成为社会共治毒品问题的基本单元。最大限度整合实行网格化管理部门的资源，将吸毒人员管理纳入统一网格体系，合理确定网格大小，确保了全县网格优化调整到位，实现精准化治理农村毒品问题，网格化管理现有吸毒人员，快速化发现隐性吸毒人员，精准化打击吸贩毒人员。

充分发挥好“十联户”作用。把“十联户”打造成为根治农村毒品问题的神经末梢和群众联防守望的共治体，促进群众相互监督、积极举报涉毒违法犯罪行为。大力推广“十联户”联防守望、抱团发展模式。

科学划分基本单元，按照“自然边界、就近集中、联防守望”等原则组建“十联户”，每个“十联户”设置一名联户长，作为乡村治理的基础单元。自然村寨按10户为基准，组建一个“十联户”；城镇社区和易地扶贫搬迁安置区按照单元、楼栋灵活组建一个“十联户”，做到人人参与、户户联防；“十联户”组建以贫富相济、强弱相扶、邻里相帮为遵循，确保结构合理、配置均衡。

联户长在网格员的联动配合下，围绕和谐稳定、增收致富，组织联户群众开展“十联”，即社情民意联排、安全隐患联防、矛盾纠纷联调、重点人员联管、政策法规联宣、邻里互助联动、困难家庭联帮、村规民约联守、文明新风联树、致富项目联建，努力将“十联户”单元打造成采集信息、发现风险的第一感知触角，发现涉毒违法行为的第一前哨阵地。

建立“一中心一张网十联户”干部包保台账，把包保责任人、综治中心主任、网格组长、联户长、联户成员等人员信息及联系方式向群众公示。

德江县充分运用“一中心一张网十联户”，实现了社区戒毒社区康复执行率、强制隔离戒毒执行率、出所人员管控率、病残吸毒人员收治率四个“100%”，真正做到了隐性吸毒人员排查得出，现有吸毒人员管控得住，社戒社康人员回归得了，在2021年全省禁毒工作群众满意度调查中，德江县取得了全省21名，铜仁市第1名的成绩。

（龙蓓 田昌贵）