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支部练好基本功 “五个规范”筑根基 2022年03月24日

贵州日报天眼新闻记者 梁晓琳 通讯员 杨靖 翟清娇 

黔南州坚持把晋级升星作为党支部标准化规范化建设的有形抓手,分类量化组织设置、队伍建设、制度运行、任务落实、保障配套“五个基本规范化”评分要点,对标对表抓覆盖,从严从细促规范。截至目前,实现全州6763个党支部全面进步、全部达标,230个党支部被命名为州级“五星级”党支部。

组织设置强引领

配合机改优化机关党组织设置,全面理顺各级党组织管理体制,将党组织延伸至产业链、合作社、楼宇住宅、项目班组、科室院系等社会末梢,构建起上下贯通、执行有力的组织体系。

目前,全州新增党支部368个,调整村级党支部129个。在机关和企事业单位,动态管理76个基层党组织和277个党支部、1417名党务干部。在农村和城市社区,换届后的村、社区党组织成员共增加1274人,党组织书记调整率分别为61.7%、53.1%,平均年龄分别为40.1岁、41.3岁,大专以上学历分别为67.6%、89.4%,致富能手均为55.6%。

队伍建设提水平

提升党员发展质量。督导年度党员发展计划落实,截至2021年全州新发展党员16106名;出台《关于加强和改进农村党员发展工作的指导意见》,从选人渠道、培养管理等方面提出5项17条措施,有力破解农村党员发展源头不足、程序不严、结构不优问题。

强化党员教育培训。全覆盖完成109个乡镇党校建设,依托“中国天眼”——麻怀党性教育基地、邓恩铭故居、猴场会议会址开展现场教学。采取州级示范、县级轮训方式,先后举办党员干部培训班690余期,对6万余名村干部、驻村干部和乡镇党委副书记、组织委员进行培训。

落实关怀帮扶。出台疫情防控一线党员干部和医务人员关怀激励十条措施,提拔使用基层防疫干部103名。2019年以来,划拨1707万元慰问困难党员、老干部、脱贫攻坚一线党员干部等;70名党员获全国、全省表彰,303名党员、154个基层党组织获省、州脱贫攻坚表彰。

制度规范组织畅

规范建立州县两级党委(党组)书记和班子成员党支部联系点,州委常委和各县(市)党委书记率先垂范,州、县各部门党委(党组)班子成员“1人1个联系点”,实现支部联系指导全覆盖。同时,扎实开展严肃党内政治生活“三项行动”,常态化开展全州民主生活会、组织生活会“回头看”。

此外,树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向。通过党建工作评估、党建成效考核等方式,针对党支部贯彻落实省州重要安排部署和基层党建的重点内容,加大督促检查和跟踪落实力度。

任务落实解民忧

政治理论武装入脑入心。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为支部“三会一课”的“第一议题”“第一课堂”,依托“领导干部上讲堂”“支部书记上党课”等活动,开展宣讲6.4万余场次,覆盖506.2万余人次。

同时,将党史学习教育成果转化为为民办实事的不竭动力。以支部为单元,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,帮助基层和群众解决问题12700余个,办实事清单2819项,解决基层群众“急难愁盼”问题72937个。

领域支部建设特点鲜明。农村围绕脱贫攻坚、乡村振兴推动村集体经济收入达3.89亿元;机关、事业单位围绕创先争优,模范带头评选出模范机关80个;社区围绕和谐宜居,管理有序成立网格党支部、楼栋党小组,4个县建立了社区工作者职业体系;国企围绕铸魂补钙、培根强基,推动巡察反馈34个方面问题整改;非公经济组织和社会组织围绕同心同向、共识共为,“两个覆盖”分别达87.4%、97.45%。

配套规范促保障

确保支部事专职干。按比例配置专职党务工作者,解决党建工作无人抓、抓不实的瓶颈问题。聚焦非公企业和社会组织领域,采取“双向匹配”“因人定企”“因企选人”方式,选派党建指导员1542名,代办审批事项、帮助解决困难2800余件。

同时,建立村干部“3岗12级”薪酬体系,为村干部缴纳城镇企业职工养老保险,10%至30%村集体经济纯收益作为激励奖金,瓮安、三都、荔波等地探索为村干部缴纳公积金。村干部月平均报酬达3753元,160名村党组织书记享受副科级经济待遇,12名支书选拔进乡镇班子。

实现支部事有钱干。每年,州县两级财政投入3.9亿元保障村级组织运转,确保平均每个村(社区)工作经费20万元以上、服务群众专项经费4万元以上。全州所有村级服务阵地均达200平方米以上,党员活动阵地功能和管理不断完善。