■ 赵光辉

新国发2号文件提出“推动内陆开放型经济试验区建设提档升级”要“畅通对内对外开放通道。巩固提升贵州在西部陆海新通道中的地位，加快主通道建设”进入新发展阶段，贵州交通最大机遇是西部大开发和服务RCEP，内在潜力是支撑构建面向东盟和联通国内市场的价值链，推动形成国内国际双循环相互促进的重要节点枢纽。因此，必须巩固提升贵州在西部陆海新通道中的地位，推动实现全方位、立体化、网络状大联通的运输网新格局。

高水平构建黔粤主通道，高标准打造立体国际“内陆港”。畅通黔粤主通道，主动把“出海口”搬到家门口，构建黔粤之间铁路、公路、航空、水运立体交通网络。开通贵阳改貌至深圳、广州、湛江港口的双向图定化货运班列。在此基础上，进一步加快贵州内陆港与广东港口的对接联通，实现港口功能“内移”。尤其强化“公铁水”（公路、铁路、水运）多式联运内陆港建设，建设贵州内陆港铁路专用线，打造“跨省域、跨关区、跨陆海港”的通关模式。将贵州打造成广东产品西南地区首要集散中心，构建主通道跨境综合运营平台，引导外贸企业更多选择黔粤主通道。另一方面，内陆港要向“天空”进击，加快航空港建设，从“黔道难”变为“全球通”。深度对接RCEP和“一带一路”，依托全省唯一的国家级一类航空口岸龙洞堡国际机场，建成双龙航空港经济区“一局四中心”，建成完备的“1+4+5”口岸体系，建设贵州、贵阳空港开放门户和区域经济新区。申请第五航权，发展国际转运物流和转口贸易，实现航空口岸和改貌铁路口岸有机衔接，促进机场货站、口岸综合经济区、航空物流园区和改貌口岸货运物流之间的资源要素高效流通。争取实施144小时过境免签政策。推动遵义新舟机场和铜仁凤凰机场正式开放，形成陆、水、天、网“四位一体”的交通互联互通网络。

大力畅通“南北翼”双通道，完善省内外物流港航运输网。一方面，完善“南翼”西部陆海新通道，打通南向出海口。推动贵望铁路、黄百铁路建设。科学规划并持续建设对西部陆海新通道形成支撑的交通物流网络。推动西部陆海新通道班列实现常态化运行。积极争取国家支持，批准红水河龙滩电站通航建筑物由通航500吨级船舶调整为1000吨级项目建设。另一方面，用足“北翼”中欧班列、乌江航运大通道，北向对接成渝地区双城经济圈。增强集货能力，推动中欧班列常态化运行。推进乌江（乌江渡—龚滩）航道扩能工程前期工作，完善航道和通航（过船）设施，利用好乌江既有通航能力，推进遵义黔北现代物流新城建设。

强化西南综合立体交通枢纽中心地位，畅通内外联动的“通道+枢纽+网络”物流运行网。打造贸易物流枢纽网络。以贵阳贵安—安顺、遵义、黔南—黔东南“一核两极”物流枢纽为引领，依托“一环七射”城际铁路网、“六横七纵八联”高速公路网、“一枢十三支”的航空网等综合运输大通道，全力推进六盘水、铜仁、毕节、兴义四个物流枢纽节点和多个物流集散节点建设。强化物流枢纽产业园区联动，加快都拉营国际陆海通物流港、双龙航空港经济区、贵州现代物流（黔东）产业园建设，推动广东（贵州）产业园、毕节·广州产业园、贵州香港（独山）合作园区建设。加强公、铁、水、空等货运枢纽的规划衔接和物流网络交互对接，着力优化以贵阳—贵安—安顺为核心，遵义与都匀—凯里为两极，六盘水、铜仁、毕节、兴义为区域性物流节点的“一核两极四节点”物流空间总体布局，形成内统外联、协调融合发展的物流网络体系。布局一批海关保税监管场所网络。建设贵阳港开阳港区、望谟蔗香港口等，为申建水路口岸创造条件。加强货运及集疏运体系网络建设，发展“集拼集运”模式。推广多式联运，加大对集装箱、集装罐等标准化运输的支持力度，组建贵州物流联盟，引进培育一批物流龙头企业。

（作者单位：贵州财经大学）