贵州日报天眼新闻记者 彭银 通讯员 林石
新型城镇化是贵州闯新路的重要抓手。面对又一次重大历史机遇,全省住建行业倍感振奋,主动作为抢抓发展新机遇,围绕“四新”主攻“四化”,以敢闯敢干的姿态推动新国发2号文件落地落实。
“新国发2号文件对全省住房城乡事业高质量发展必将起到积极推动作用。文件公布后,省住房城乡建设厅第一时间组织学习,成立了贯彻落实新国发2号文件领导小组,研究贯彻落实工作方案和具体措施,把重大机遇转化为发展抓手,全力以赴推动新国发2号文件在全省住建行业见行见效。”厅党组书记、厅长周宏文表示,聚焦闯新路,放眼长远,切实转变发展思路、发展方式,抢抓政策机遇,加强向上对接,努力争取国家支持。
越开放,越向上。
省住房城乡建设厅成立了贯彻落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》领导小组,结合新国发2号文件和省贯彻落实意见,将涉及省住房城乡建设厅牵头和负责的传统村落保护发展、城镇基础设施建设、生活垃圾焚烧发电和飞灰利用处置、保障性住房等16项工作任务落实到位。
实干谋未来,发展正当时。
当前,省住房城乡建设厅在积极争取政策资源、制定配套工作方案、抢抓发展新机遇的同时,明确时间表、路线图和责任人,加强向住建部的汇报对接力度,力求将重大机遇迅速转化为推动高质量发展的强大动能。
那么,如何推动实施新型城镇化,在这一过程中如何体现“以人为核心”的理念?周宏文认为,城镇化是现代化的必要之路,推进以人为核心的新型城镇化建设,其重要性可以用“四个迫切需要”来加以概括:一是实现高质量发展的迫切需要。新型城镇化本身就是我省主攻“四化”中的重要一化,为其他“三化”提供承载空间,创造出巨大市场,是推动高质量发展的重要引擎。二是扩内需稳增长的迫切需要。“十四五”时期我省城镇化率要提高到62%左右,相应的城镇化投资将达到3.5万亿元左右,这将有力弥补交通等基础设施投资放缓带来的缺口,是扩大内需的关键领域。三是创造高品质生活的迫切需要。现在,城镇居民对高品质生活的需求越来越强烈,要坚持以人民为中心的发展思想,进一步完善城市功能,加快补齐短板弱项,真正把城镇打造成为高品质生活宜居地,将“城镇让生活更美好”的期待变为现实。四是在乡村振兴上开新局的迫切需要。新型城镇化与乡村振兴不是对立的,而是乡村产业振兴的“助推器”,是解决农民就近就地就业的“主阵地”,是农村建设发展的“动力源”。
据悉,过去11年时间,贵州城镇化率提高了20多个百分点、达55%左右,贵州一半以上的人口生活在城镇,这是千百年来贵州社会结构具有里程碑意义的一个重大转折。可以说,贵州城镇化的大踏步前进,为全省打赢脱贫攻坚战、掌握疫情防控主动权、实现“黄金十年”快速发展作出了重要贡献。
周宏文说,作为推动新型城镇化建设的重要职能部门之一,省住房城乡建设厅将坚决贯彻落实省委、省政府重要决策部署,牢牢把握新国发2号文件出台的重大历史机遇,紧盯目标,瞄准方向,重点围绕城镇“五大提升”行动,坚持以城市更新为载体,以城镇“四改”为抓手,着力做好七个方面的工作。
大力实施城市更新行动。督促每个市州至少明确1个区县作为省级城市更新试点,及时总结形成“可复制、可借鉴、可推广”的工作经验在全省推广。扎实稳步推进城镇“四改”。狠抓项目进度,狠抓资金保障,狠抓精准调度,坚决防止出现“底数不清、情况不明”等问题发生。加快补齐市政基础设施短板。督促指导各设市城市加快推进海绵城市建设,有序推进城市(县城)排水防涝设施建设和易涝点整治。推进城市供水设施新建和改造项目建设,预计全年新增供水规模4万立方米/日。持续推进市政道路建设,预计全年新增城市道路300公里。大力推进城市社会公共停车位建设,预计全年新增城市社会公共停车位3万个。
加快完善住房保障体系。加快保障性租赁住房建设,加强公租房建设管理,优化住房公积金管理服务,加快推动住房公积金服务“跨省通办”落地见效。大力提升城市治理水平。加快构建省级综合管理服务平台,逐步实现国家、省、市三级平台互联互通、数据同步、业务协同,推进城市治理“一网统管”。开展建筑垃圾治理、人行道路面净化、户外广告设施综合治理等专项整治行动。深入实施城市建设安全整治三年行动,健全完善城市应急和综合防灾体系,综合治理城市公共卫生和环境。持续开展“强基础、转作风、树形象”专项行动,全面提高城市管理执法队伍政治素质、法治素养和业务水平。
持续推进房地产市场平稳健康发展。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,按照因城施策、分类指导的要求,因地制宜,精准施策,建立房地产市场调控长效机制,切实把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处。开展房地产市场乱象专项整治,大力整顿规范市场秩序,做好“问题楼盘”化解工作。坚持租购并举,加快发展长租房市场。继续支持实施“强省会”行动。继续加大对贵阳贵安的支持力度,在城市更新和城镇“四改”项目、资金上给予大力倾斜支持。据悉,2022年,省住房城乡建设厅将支持贵阳贵安新开工棚户区改造1.44万套(户)、保障性租赁住房3.28万套(间),开工城镇老旧小区改造4.88万户,改造背街小巷500条,新建改造地下管网440公里。