虎年春节前夕,国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》,其中多处明确支持贵阳贵安发展,在加快要素市场化配置改革方面,提出要深化农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革。“翁井实践”正是“三变”改革成果的强有力印证。
在乡村振兴的实践中,翁井村渐渐摸索出一套“翁井实践”(三转四股五红利)运行方式,通过“三转”(传统农民身份意识向服务员身份意识转变,农村分散劳动力向产业工人转变,鼓励村民向创业工商户转变),破解村民守旧意识和“等靠要”思想问题,强化农村主体参与;整合“四股”(集体股、村民资金股、村民资产资源股、劳务管理股),破解农村内生资源盘活利用瓶颈,解决项目投入。
以土地、资金入股,以技艺创业,翁井村的村民从农民变成了股东。翁井村党支部书记、村委会主任黄金林表示,通过“三转”“四股”,翁井村的土地资源被盘活了,村民真正成为了村集体经济的主体,大家参与发展建设的态度更加积极。2021年,村民人均可支配收入达到2.4万元。
在“三转”“四股”基础上,增加“五红利”(守法红、支持公益事业红、守护生态环境卫生红、不滥办酒席红、创建和谐红)破解村民自治弱化问题,做实发展利益联结。“每年我们会对各家各户的相关情况进行评分,按评分决定村民的村集体经济分红金额。”黄金林表示,建立分享及考评机制可以激励、规范、约束村民行为,带动村民参与共建共享村级发展,强化村民自治。
“通过这种方式和老百姓的利益相联结,不但推动了产业发展,提高了村民收入,还能进一步提升村民的文明意识,提高个人素质,让翁井村在村庄整洁的同时,村风更加和谐,真正让文明之风吹进千家万户。”黄金林自豪地说,“2020年11月,我们村还荣获‘第六届全国文明村镇’称号。”
“总之,无论大家小家,乡村振兴,就是建好我们的家。”黄金林表示,“翁井实践”的推行也是让“人人有责、人人出力、人人享利”的道理深入人心。现在,翁井全村基本实现了村民自治,村民通过自治有了更多获得感,自治的成果全村人民共享。
“翁井村距离观山湖城区8公里,我们一定要利用好这一区位优势,做大做强集体经济。”金华镇党委书记耿立波说,当下的翁井村正结合都市近郊区位优势和良好的生态优势,紧扣“一三”产业融合发展定位,围绕体验式农业、乡愁感村庄、园林化田园、都市味生活4个重点,打造都市近郊田园综合体,建设集农俗、民族特色为一体的农俗文化村。
“通过‘翁井实践’带动村民共享发展利益,引入西江传说田园餐饮综合体,打造生态厨房农俗体验馆、荷塘月色星空民宿综合体等,充分拓宽农民收入渠道,带动农民与村集体增收,村集体经济年收入预计达100万元以上。”耿立波介绍。
休息纳凉的亭子、精神文化长廊、独立干净的公厕以及民房外墙上栩栩如生的特色画像,如今的翁井村,产业兴、生态美,“翁井实践”福泽村民,乡村振兴的美丽画卷在此地徐徐展开。
共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕。“‘翁井红利’是对基层乡村治理、新时代农村新型分配模式的有益探索。”观山湖区委书记罗杨表示,乡村振兴的核心是解决老百姓共同富裕的问题,翁井村按照自己的优势特点,因村制宜,形成了一套有效的分配机制。
“在乡村振兴、实现共同富裕的伟大征程中,来源于基层治理中的这一实践经验,蕴含了对社会主义核心价值观的朴素认知,是对农村如何实现物质生活和精神生活都富裕的有效主张。下一步,观山湖区将继续强化党建引领,做强村集体经济根本,引导‘翁井实践’的深入推进,做好示范作用。”罗杨说。