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省大数据发展管理局副局长张晓辉: 建设数字经济发展创新区 2022年03月02日

发展数字经济,是我省新发展阶段实现高质量发展的机会,聚焦经济高质量发展,激活创新发展动能,用数字化缩短落后产业追赶周期,提升比较优势产业的竞争力。新国发2号文件布局贵州“数字经济发展创新区”战略地位,要求贵州构建以数字经济为引领的现代产业体系,成为我省在新征程上实现高质量发展的很好机遇。

新国发2号文件是贵州以实际行动拥护“两个确立”践行“两个维护”的行动指南

2013年11月,习近平总书记对贵州工作作出重要指示,要求我们“守住发展和生态两条底线”。2014年“两会”期间,习近平总书记在参加贵州代表团审议时指出,贵州搞大数据产业招商,发展电子信息产业,是很好的选择。2015年6月,习近平总书记到贵州考察调研时,要求“培植后发优势,奋力后发赶超”,肯定“贵州发展大数据确实有道理”。2018、2019年连续两年“数博会”亲致贺信。2021年视察贵州,习近平总书记赋予贵州在“实施数字经济战略上抢新机”的新使命。习近平总书记对贵州的要求是一以贯之的,希望贵州探索一条西部地区创新发展、后发赶超的新路。

2016年2月,经国务院同意,国家发改委、工信部、中央网信办批复贵州建设国家大数据(贵州)综合试验区,贵州成为全国第一个国家级大数据试验区。2022年1月,时隔10年国发2号文件再次聚焦贵州,支持贵州在新时代西部大开发上闯新路,加快推动贵州高质量发展,要求贵州从提供“贵州智慧”提升到贡献“中国经验”。

这些都承载着习近平总书记的充分信任、深切关怀和殷切期望,我们应该从中获得最深刻的政治领悟、政治信念,以最坚定的政治立场、政治忠诚,切实做到衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。

抓住我省建设数字经济发展创新区的几个关键

新国发2号文件聚焦支持贵州在新时代西部大开发上闯新路,赋予贵州“四区一高地”的战略定位,其中一个就是“数字经济发展创新区”。为此,我们要抢抓国家实施数字经济战略新机遇,强化创新驱动,加快构建以数字经济为引领的现代产业体系,持续推进国家大数据综合试验区建设取得新突破,推动贵州经济社会高质量发展。

抓住“创新”这个“关键”。创新是高质量发展的第一动力,贵州高质量发展的关键首先是发展动能的转换,推动“从投资拉动为主向创新驱动为主”转变。新国发2号文件赋予贵州“数字经济发展创新区”的定位,是要求贵州抓住“创新”这个关键,补足科技创新短板,抓探索、抓试验,深入实施以数字经济为引领的创新发展。首先是数字经济核心业态数字产业化的科技创新,做大数字产业化;其次是通过核心业态的科技创新引领,推动数字经济与实体经济融合发展,加快产业数字化创新,为产业转型升级提质赋能;而最关键的是数字化时代政府治理能力的创新,以数字化改革撬动各领域各方面改革,增强数字政府效能、优化数字社会环境、激发数字经济活力。

抓住“数据”这个“要素”。构建以数字经济为引领的现代产业体系,就是要抓住数据这个关键要素。新国发2号文件提出“激活数据要素潜能”,前提在于要有海量数据资源。近年来,我们建设数据中心,开展数据聚通用,打下了坚实基础。新国发2号文件明确要求我们发展主数据中心和备份数据中心,就是希望贵州抓数据、强基础,建设数字经济发展的新型基础设施,加快培育数据要素市场,推进数据流通、开发利用,推动数据资源化、资产化、资本化,不断催生新业态、新模式、新产业。

抓住“算力”这个“牛鼻子”。算力成为全球战略竞争的新焦点,具有产业链条长、投资规模大、带动效应强、能有效激发数据要素创新活力的特点。全国一体化算力网络是国家重大战略布局,贵州被明确为国家八个枢纽节点之一,新国发2号文件对此进行了部署,希望贵州要建设数据流动的通道,加快推进“东数西算”工程,打造面向全国的算力保障基地。东部人口密集,生产、运用数据;西部资源丰富,处理、计算数据,这是我国区域经济发展过程中的又一次大范围优势互补,是培育西部地区新的增长点。这是贵州在新阶段加快数字经济发展的重要基础,是贵州走好高质量发展的重要通道。我们要积极抓住这个机遇,加大投入力度,建成国家枢纽节点,在国家的总体布局下积极构建新优势、展现新作为。

抓住“产业”这个“阵地”。产业是目的,这是发展实践的路径要求。新国发2号文件强调构建以数字经济为引领的现代产业体系。数字产业链是构建现代产业体系至关重要的一环,要聚焦数字产业化,聚力打造数据中心、智能终端、数据应用三大千亿级产业集群,建设全国大数据电子信息产业集聚区。要充分发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用,加快产业数字化,聚焦“四化”深入推进大数据与实体经济深度融合,推动传统产业提质增效,加快数字经济高增速、高质量发展。

抓住“平台”这个“载体”。要打造贵阳大数据科创城这样的创新载体,集聚创新人才和创新实体,把贵阳大数据科创城打造成为数据产业和人才集聚区、数字场景应用示范区、生态文明展示区。要用好大数据国家工程研究中心、公共大数据国家重点实验室、国家技术标准创新基地及省级大数据创新中心等创新平台,加快技术创新、应用创新、标准创新,不断催生新业态新模式。

推动数字经济高质量发展

为全面贯彻落实新国发2号文件精神,省大数据局将聚焦建设数字经济发展创新区,强化创新驱动,紧扣数字创新,在实施数字经济战略上抢新机,持续推进实施“四大行动”,推动数字经济高质量发展。

实施数字产业大突破行动。推动大数据电子信息产业强链补链延链,加快建设贵阳大数据科创城,打造数据中心、智能终端、数据应用三大千亿级产业集群,建设全国大数据电子信息产业集聚区。

实施万企融合大赋能行动。加快数字产业化,推动互联网、5G、大数据、人工智能与实体经济深度融合,推动实体经济数字化转型,以大数据赋能新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化。

实施数字设施大提升行动。围绕打造全国数据算力服务高地,高水平推进算力网、5G、FAST等新一代数字基础设施建设,加快建设全国一体化算力网络国家(贵州)枢纽节点,打造形成高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的数字基础设施。

实施数据要素大开发行动。围绕打造全国数据治理高地,加快数字政府、数字社会建设,推动数据汇聚融合、共享开放。优化提升贵阳大数据交易所,加快推进数据流通交易,培育数据要素市场。