新国发2号文件是国家出台的全面系统支持我省经济社会高质量发展的综合性政策文件，既是对贵州发展成绩的充分肯定，也是对新时代贵州高质量发展、推进西部大开发形成新格局的重要部署和殷切期望。新国发2号文件对于激活我省发展动力、因地制宜破解发展难题，创新西部大开发战略举措、促进区域协调发展，巩固脱贫攻坚成果、夯实共同富裕基础，有着重要现实意义和深远历史意义。

新国发2号文件从西部地区和全国发展改革大局出发，对事关贵州发展全局的重大战略定位、重大改革开放举措、重大产业发展、重大工程项目、重大民生关切、重大政策安排作出全面系统部署。新国发2号文件明确了贵州西部大开发综合改革示范区、巩固拓展脱贫攻坚成果样板区、内陆开放型经济新高地、数字经济发展创新区、生态文明建设先行区“四区一高地”五大战略定位。相比国发〔2012〕2号文件提出的战略定位，新的五大战略定位更加聚焦推动高质量发展、深入实施西部大开发的新要求，进一步明确了贵州当前及今后一个时期的发展方向。新国发2号文件立足新阶段新要求，充分吸收借鉴其他地区好的政策和做法，综合考虑贵州基础条件，充分发挥贵州比较优势，与时俱进为贵州量身打造了7个方面26项重点任务和举措，提出了103项政策措施、139个重大工程项目和25项试点示范，含金量高、操作性强、支持力度大，对我省闯新路开新局抢新机出新绩，推动经济社会高质量发展，具有巨大推动作用。

起草贯彻落实新国发2号文件的实施意见。新国发2号文件出台后，省发改委按照省委、省政府安排部署，及时召开党组（扩大）会议，传达学习文件，会同省有关部门单位，对新国发2号文件提出的目标任务和重大政策措施，进行认真研究提出细化落实的目标、任务和举措，明确责任分工。实施意见细化量化提出了到2025年的20个主要指标和16个定性目标，到2035年的10个定性目标；对新国发2号文件中的七项重大任务，深化细化提出了26个大项、104个小项具体目标任务和措施。

切实履行省贯彻落实新国发2号文件工作领导小组办公室职责。省发改委抽调精干人员组建工作专班，牵头协调推进新国发2号文件落地落实。一是建立专项工作台账，根据实施意见明确各项目标任务，结合各地、各部门和单位推进落实方案，列出重大政策、重大工程项目、重大专题等任务清单，明确时间进度，逐项推进落实。二是对省各有关部门单位、各市州贯彻落实工作进展情况实行月调度、季督导、年评估，并将调度情况定期向领导小组报告。三是跟踪分析贯彻落实情况，对存在的困难问题，会同有关部门单位研究提出相关工作建议报领导小组研究解决。

全力抓好贯彻落实的事项。成立省发改委贯彻落实新国发2号文件工作领导小组，对承担的每项工作任务都明确牵头领导、责任处室和具体责任人。一是对作为第一牵头单位推进赤水河流域等创新生态产品价值实现机制和水利工程供水价格改革、完善水价水费形成机制等20项重大政策，逐项制定推进落实方案，逐项争取国家支持，明确时间进度，确保每项政策都能落地见效。二是对作为第一牵头单位推进重庆至贵阳高铁和重庆经遵义至贵阳至柳州至广州港、深圳港、北部湾港等铁路集装箱货运大通道等40个（含打捆）重大工程项目，逐项制定推进落实方案，加快推进前期工作，逐项争取国家支持尽快实施。三是对作为第一牵头单位编制生态文明建设先行区等4个实施方案、黔中城市群高质量发展2个专项规划、基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点等3项试点示范方案，均要求尽快编制完成并组织推进实施。同时，对作为共同牵头单位的25项工作任务，我们将主动对接第一牵头单位，协同推进任务落实；对作为责任单位的32项工作任务，将积极配合牵头单位推进落实。

争取国家出台新国发2号文件部委责任分工方案。积极向国家发改委汇报沟通，恳请尽快提出新国发2号文件重点工作责任分工方案建议稿。目前，国家发改委已起草了新国发2号文件国家部委责任分工方案，正在征求意见。

争取国家发改委帮助制定《贵州建设西部大开发综合改革示范区实施方案》。积极与国家发改委体改司汇报对接，请求体改司帮助我省研究制定方案，提出需要系统深化改革和重点突破的政策清单，尽快推动落实“国家以清单式批量申请授权方式、赋予贵州更大改革自主权”的政策。目前，国家发改委体改司已组织开展相关前期研究工作。

争取政策、项目和资金支持。经梳理，新国发2号文件涉及需要国家发改委支持的重大政策29项、试点示范7项、重大工程项目75个。我们逐项明确责任分工，由省发改委负责人牵头，相关处室具体负责，抓紧向国家发改委汇报对接。重大政策方面，一些政策要争取尽快转化为资金、项目支持，一些政策要争取国家支持，尽快出台配套政策措施。重大工程项目方面，研究建设的要争取国家支持，尽快开展前期工作；条件具备的，要争取国家支持尽快审批核准建设并给予资金支持。

积极配合做好新国发2号文件专题新闻发布会工作。新国发2号文件出台后，省发改委积极对接国家部委在北京召开专题新闻发布会事宜，同时起草了新国发2号文件北京新闻发布会工作建议方案专报省委、省政府有关领导。下一步，我们继续积极协调国家发改委，全力配合省委宣传部做好新闻发布会工作。