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【松桃打击治理电信网络新型违法犯罪和跨境违法犯罪】第五回 精准管控精准帮扶 建设和谐富美苗乡 2022年02月22日

郭进 胡伟 龙阳雨

清晨,广东某工厂,阳光穿透宿舍窗户,来自松桃自治县迓驾镇某村的小伙阿栋(化名)睁开了双眼,能睡个安稳觉让他感慨万千:“只有在祖国,才不会受人肆意欺辱。”

阿栋曾偷渡缅北,身陷电信网络诈骗窝点,遭受非人折磨,后翻墙逃离诈骗窝点,成功回国返乡。

党和政府没有放弃迷途的阿栋,返乡后迓驾镇党委派专人对他实施精准管控、精准帮扶,帮他走出阴霾,引导他树立正确就业观。不久前,阿栋来到广东一工地务工,月收入5000元。

迷途知返 现身说法

缅北的遭遇让阿栋刻骨铭心。

阿栋出生于2002年,2020年春节过后,刚成年的他就远赴福建打工。他原以为,2002与2020这两个数字,组合成他出生与出行的年份,会给自己带来好运。

在福建打工期间,阿栋认识了一个自称“龙哥”的人,龙哥讲义气,为人仗义,还说带他去缅北打工,月收入可达万元,并愿为其承担去缅北的所有费用。

经不住高薪诱惑,阿栋和两名工友决定跟着龙哥闯缅北。一路上,龙哥好吃好喝地招待他,异常热情。阿栋也把龙哥当成自己的“贵人”。

但当他随着龙哥偷渡缅北进入所谓的公司后,才明白龙哥原来是他人生的“劫”。

凶神恶煞的公司保安抢走了阿栋的手机、身份证等物,并让他们观看公司内部场景:几个不服从安排的员工被保安用棍子打、鞭子抽,全身都是血。

曾在电影里看到的场景让阿栋呆若木鸡。原来公司就是一个电信网络诈骗窝点,只能听从管理人员的安排,接受培训后去骗人。但阿栋和很多被骗去的员工一样,因为没有“业绩”被反复打骂。

忍了4个月后,阿栋决定逃跑。2020年9月的一天夜晚,夜深人静,阿栋和同宿舍的几个难兄难弟剪断了公司围墙的铁丝网,然后翻墙脱困。他们使出全身力气,往着祖国的方向狂奔。阿栋说,“如果在路上被公司的人抓住,我们就和他们拼命,哪怕是死也要死回自己的国家。”

阿栋等人终于看到了五星红旗和国徽,累得瘫倒在地的几人喘着粗气相视苦笑:“终于活下来了。”

几经辗转,民警带着阿栋回到老家。久盼儿归的父母来回奔走在厨房和村口,把炖好的肉、菜热了又热,终于在村口见到又瘦又黑的儿子。阿栋一头扑在妈妈的怀里,把所有的委屈与缅北的遭遇都化为哭声和泪水。父亲也忍不住直抹泪,“活下来就好,活下来就好!”

不仅仅是活下来,还要活好!迓驾镇党委安排专人对阿栋实施包保、精准帮扶,每周和他“面对面”谈话两次,掌握他的思想动态、生活状况,引导他树立正确的就业观、人生观。

通过帮扶和引导,阿栋重树生活信心,并主动配合警方现身说法,以自己的遭遇警示世人。在帮扶干部的帮助下,陈栋进入了广东某工厂务工,月薪有5000元。镇里的帮扶干部每周还会和他视频谈心两次,严管更厚爱。

精准管控 严管厚爱

“如果没有党和政府干部的帮助,我可能还活在噩梦里……”日前,家住松桃蓼皋街道的阿建(化名)说,缅北的非人遭遇还经常出现在他的梦中,只要听到大声吼叫或鞭炮声,他都会不由自主地发抖。

幸好,有街道办干部对他实施包保。阿建说,街道办干部每周都会找他聊家庭生活、下一步打算,帮助他慢慢走出阴影。如今,陈建已在县城找到一份不错的工作。

为精准帮扶缅北回流人员,松桃建立了包保机制:即乡镇领导“一对一”包保;各村乡村振兴指挥长、第一书记、驻村干部、党支部书记“四对一”包保,并要求包保干部每周与包保对象当面谈话两次;包保对象外出务工,则每周视频通话两次。

对于生活困难的缅北回流人员,政府还要引导帮助他们就业,依照政策给予低保、安排公益性岗位等。此外,针对家庭生活困难的缅北回流人员,蓼皋镇还发放临时生活补助。

除了精准帮扶,松桃还精准管控缅北回流人员。一人一档,动态管控跨境违法犯罪人员,各乡镇(街道)派出所为他们逐人建档立卡,定期回访,确保他们不再偷渡、不再涉足电信诈骗。

精准治理 共建乡村

阿强(化名)偷渡缅北后,又打电话通知了同村的小刚(化名),小刚再偷渡缅北,然后双双身陷窝点。

历经波折,两人最终在劝返组、派出所民警、村联户长的劝说下,从窝点成功逃脱,回国返乡。

回到家里,小刚父母听说他是被阿强叫去缅北的,便找阿强父母理论,“你的儿子把我的儿子给坑了……”

阿强父母不甘示弱,双方矛盾一触即发。在派出所民警、联户长、网格员的劝说下,双方才平息怒火。

乡风文明是乡村振兴的灵魂,邻里和睦是乡风文明的保障。打击跨境违法犯罪,事关乡村治理与文明乡风,为了精细化溯源管控涉缅人员,松桃结合防疫情输入现状,紧紧依托村(居)“一中心一张网十联户”和“党小组+网格员+十联户”体系,将打击非法出入境纳入社会综合治理。

2020年以来,松桃建立治理网络组织,强化信息技术运用,提升教育引导和乡村治理效能,构建乡村治理体系。根据自然村寨及民情分布,将各村划分成多个网格,由1名乡镇副科级以上干部担任网格长,驻村工作队员、村干部担任网格员,并将党小组建在网格上,打造“红色网格”。在网格基础上细化联户工作,根据家族血缘、地理地缘等关系,以10户左右作为一个“十联户”单元。

依托村(居)“一中心一张网十联户”和“党小组+网格员+十联户”体系,松桃建立了对非法出入境人员源头管控机制。在加强对非法出入境源头治理和落地管控的同时,全面推动落实属地党政部门、基层社区和家庭责任制,提升治理效能,有效推进了非法出入境人员源头管控,推进社会精准治理,为富美乡村建设添砖加瓦。

此外,在推进精准整治过程中,松桃还强化考评标准,全县以挂牌整治为抓手,制定考评细则,明确评定标准、主体责任和问责后果,狠抓非法出入境问题治理。

后记

“哪有什么岁月静好,不过是有人替你负重前行。”

在这场没有硝烟的反诈战斗里,我们看到了松桃自治县委、县政府的责任担当、为民情怀,看到了松桃政法干警对党的忠诚和负重前行的果敢与坚毅。

“十三五”期间,松桃在党的领导下,打赢了没有硝烟的脱贫战。苗乡发生精彩蝶变,从食不果腹到衣食无忧,从吃得饱到吃得好,松桃正阔步走在乡村振兴的大道上。

乡村治,百姓安。在这场没有硝烟的反诈战斗里,苗乡在党和政府的领导下,干群一心,通过精准宣传、精准摸排、精准帮扶、精准打击、精准管控、精准整治、精准推动及“一中心一张网十联户”和“党小组+网格员+十联户”体系,提升了乡村治理效能,夯实了乡村振兴基石。