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坚持用最严格的制度保护生态环境。新国发2号文件明确提出加强细颗粒物和臭氧协同控制，加强农业面源污染综合防治，实施城镇生活污水处理设施提升工程，全面消除城市建成区黑臭水体等要求，为我省深入打好污染防治攻坚战明确了方向，定好了目标。

“新国发2号文件的出台，将为贵州的生态文明建设带来新的机遇。”省生态环境厅厅长杨同光说，作为“两江”上游重要生态安全屏障，贵州将始终坚持守好发展和生态两条底线，以深入打好污染防治攻坚战为主线，统筹推进中央生态环保督察反馈问题整改、系统性治理专项攻坚和从严排查整治群众身边突出生态环境问题，持续在生态文明建设上出新绩，满足人民日益增长的优美生态环境需要，努力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来。

健全制度体系推进绿色发展

新国发2号文件在健全生态文明试验区制度体系中明确提出，要支持赤水河流域等创新生态产品价值实现机制，探索与长江、珠江中下游地区建立健全横向生态保护补偿机制，推进市场化、多元化生态保护补偿机制建设，拓宽生态保护补偿资金渠道等一系列具体举措。

2021年，按照省政府印发实施的《贵州省赤水河流域水污染生态补偿暂行办法》和《贵州省赤水河等流域生态保护补偿办法》，贵州在赤水河上游毕节市和下游遵义市开展赤水河流域水污染横向生态补偿：上游出境断面水质优于Ⅱ类水质标准，下游缴纳生态环境补偿资金；上游出境断面水质劣于Ⅱ类水质标准，上游缴纳生态环境补偿资金。截至2021年，下游遵义市向上游毕节市累计缴纳横向生态补偿资金0.93亿元。

如何健全生态文明试验区制度体系？省水利厅厅长周登涛认为，要坚持生态优先、绿色发展，坚决扛起“上游”担当，深入推进河湖长制工作，持续推进水土流失治理、小水电清理整改、水生态保护修复，全力守护绿水青山。坚持保护优先、自然恢复为主，加强水土保持、水源涵养和河湖保护，实施重大水生态保护与修复工程，扩大优质水生态产品供给，筑牢长江、珠江上游生态安全屏障，为贵州经济社会发展提供可靠支撑和保障。

优良生态环境是贵州最大的发展优势和竞争优势。“新国发2号文件引领贵州持续有效地推进生态文明建设，将有助于继续保持和持续改善贵州的生态环境，有助于提高贵州经济增长的质量与效能，提高贵州社会文明程度和省域综合治理水平。”全国政协委员、国务院发展研究中心研究员谷树忠说。

2012年，国发〔2012〕2号文件推动着贵州生态建设突飞猛进。10年来，贵州持之以恒，环境质量得到历史性提升，发展和生态两条底线越守越牢。

2022年，新国发2号文件的出台，必定为贵州生态建设注入更多活力，助力贵州高质量发展新的“黄金十年”。