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打造区域高质量发展增长极 2022年02月16日

■ 贵州省中国特色社会主义理论体系研究中心省社科联基地

新国发2号文件指出,要培育发展黔中城市群,增强要素集聚能力,打造区域高质量发展增长极。“强省会”正是省委顺应经济发展规律和时代潮流作出的战略选择。

“强省会”重在产业强。在“强省会”五年行动推进过程中,把贵阳建成立足省内、辐射周边、面向全国乃至世界的具有全国全球影响力、吸引力的综合性区域消费中心,使其成为扩大引领消费、促进产业结构升级、拉动经济增长的新载体和新引擎,是“强省会”行动的应有之义。

升级消费载体。以贵阳—贵安—安顺都市圈为依托,以商贸、旅游和历史文化融合为路径,提升改造“老商圈”,培育发展新兴商圈。将贵阳老城商圈改造成为具有较大影响力的核心商业聚焦中心,重点以中华路—延安路核心商圈打造以时尚休闲、老贵阳风情、中高档消费为主题的地标性商业聚集地,在花果园、金融城、双龙航空港、世纪城、环花溪湖等商圈,打造以高端商务、现代都市、智能商业为主题的商业聚集地;以南明河为依托,贯通甲秀楼、箭道街、翠微巷、未来方舟沿线,主要打造以特色餐饮、休闲酒吧、茶文化交流等商业示范街区,并以金融城、会展城为依托,强化会展经济商业营销模式;以花溪大学城为依托,打造集大学生创业就业、实践、消费、创新、文艺为一体的大学人文特色商业示范街区。将贵安新区—安顺沿线以及乌当、开阳、修文、清镇、息烽等卫星城,打造新兴商圈,加快周边城市基本公共服务互联互通,建设城市新兴商业功能区。

培育市场主体。按照大企业顶天立地、小企业铺天盖地的思路,以大招商促大开放,以新增限上社零企业和培育商贸流通企业为重点,加大各类服务业企业入驻贵阳。重点引进国际知名商业品牌入驻大型商业综合体及街区,打造区域性国内外知名品牌营销中心,集聚全球优质品牌,加速培育本土品牌,增强服务业态的配套组合,以新理念、新模式、新技术推动传统商圈提档升级,更好满足不同层次消费需求。积极推进“大众创业、万众创新”,加快中小服务企业的培育,在人口密集区,建设具有餐饮、酒吧、休闲娱乐等功能的现代夜市,加快夜间经济发展,在5年期内培育打造10条以上夜间经济示范街区。

丰富消费业态。依托避暑之都“爽爽贵阳”的城市品牌,以“百场千店万铺”建设为重点,提升“爽爽贵阳·消费天堂”品牌的影响力和传播力。大力培育和发展电商经济、创意经济、总部经济等新业态。以旅游、医养、康养带动消费,增加贵阳特色产业、独特的文化资源等优质商品和服务供给,在产品特色、服务特色方面加大创新力度,形成独特消费环境,实现差异化消费体验和形成具有本地特色的独特消费体验。加快贵阳城郊结合部乡村旅游发展,发展农家乐、体验游和观光游,激活城郊经济,丰富消费业态。

活跃消费市场。大力实施零售业数字化转型创新工程,推进智慧商圈建设试点,积极支持社区电商、社交电商、无人便利店等新业态新模式;大力实施“三感社区”商业配套工程,加快构建集养老、家政、餐饮、维修等社区服务功能为一体的“15分钟便民消费服务圈”。加大文化旅游创新发展,通过5G智慧管理系统等推出系列服务套餐,并通过“线上+线下”“购物+旅游”等,激活游客的消费欲望;积极推行餐饮业线上消费,通过“优惠+服务”推动传统服务领域消费升温。充分利用“爽爽的贵阳、避暑的天堂”的独特优势,升级消费供给、激活消费需求、优化消费环境,推进贵阳城市整体营销。

优化消费生态。优化消费新生态,不断增强城市竞争力。充分运用省委、省政府“强省会”的35条支持政策,加大贵阳基础设施和公共服务配套建设,增强城市枢纽功能地位,提高消费者满意度。加强“爽爽贵阳”城市品牌营销,不断提升城市吸引力、辐射力和影响力。通过健全消费者权益保护机制,完善和强化消费领域惩罚性赔偿制度,形成高标准产品与服务质量体系,积极创建诚信和谐的消费环境,有效确保消费者权益,促进消费者放心消费,把贵阳建成周边地区最优营商环境之地。

(执笔:罗丹阳)