■ 沈正言

以习近平同志为核心的党中央高度重视贵州发展、深切关怀贵州人民。习近平总书记多次亲临贵州视察指导，作出系列重要指示。2021年2月3日至5日，在春节来临的喜庆时刻、在脱贫攻坚任务如期完成的重大时刻、在“十四五”开局的关键时刻、在建党100周年即将到来的历史时刻，习近平总书记再次亲临贵州视察指导并发表重要讲话，亲自为贵州走好新时代长征路作出定位导航，对贵州高质量发展进行系统部署，对多彩贵州新未来美好蓝图精心擘画，赋予贵州“在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩”的新目标新定位，为贵州开启现代化建设新征程指明了前进方向、提供了根本遵循。

深情关怀温暖人心，殷殷嘱托饱含期待。一年来，全省上下心往一处想、劲往一处使，把学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神作为首要政治任务，把习近平总书记的重要指示转化为奋进新征程、建功新时代的思路举措、生动实践，切实担负起习近平总书记赋予贵州的重要使命，坚持以高质量发展统揽全局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，全面落实省委“一二三四”工作思路，实现了“十四五”良好开局，贵州大地呈现出日新月异、欣欣向荣的景象。

衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”——政治建设迈出新步伐

习近平总书记视察贵州重要讲话，饱含着对贵州人民的亲切关怀，蕴含着对贵州事业发展的殷切期望，全省上下坚定不移沿着习近平总书记指引的方向笃定前行，更加自觉感党恩、听党话、跟党走。

“两个维护”更加坚定。切实把“两个维护”作为最高政治原则，自觉维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的自觉性和坚定性，始终让忠诚核心成为贵州党员干部最鲜明的政治品格、成为贵州政治生态最鲜明的政治底色。

理论武装更加深入。坚持把学习宣传贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神作为主题主线，作为检验政治站位、政治方向、政治担当的重要标尺，坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，先后60余次召开省委常委会会议、中心组学习会等，及时跟进学习领会习近平总书记最新重要讲话和重要指示精神；举办7期专题研讨班培训县以上党政主要领导干部、省管干部、副厅级单位处级班子成员2128人，完成2.3万名县处级以上干部全员轮训，示范带动全省180.8万名党员干部培训全覆盖，全省上下创新理论武装持续强化。

干事劲头更加充足。扎实开展党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，隆重举行贵州省庆祝中国共产党成立100周年系列活动，全省上下历史自觉、历史自信大大增强，创造力、凝聚力、战斗力大大提升，感党恩、听党话、跟党走的巨大热情不断焕发，更加自觉地把习近平总书记的关心关怀转化为感恩奋进的强大动力和实际行动，转化为推动经济社会高质量发展的思路和举措，信念更加坚定、方向更加明确、热情更加饱满、斗志更加昂扬、行动更加有力。

稳字当头，稳中有进——经济建设迈出新步伐

习近平总书记对贵州工作给予充分肯定，视察贵州期间，点赞“沿途所见，一派欣欣向荣景象”。全省上下深刻领会、坚决落实习近平总书记关于“推动经济高质量发展”的重要指示，及时将工作重心转移到以高质量发展统揽全局上来，聚焦“四新”主目标“四化”主抓手，大力推进市场化改革和扩大开放，推进经济结构战略性调整，推进新旧动能转换，经济发展的质量效益进一步提升，2021年地区生产总值完成1.96万亿元、增长8.1%，两年平均增长6.3%，继续保持在全国“第一方阵”。

新型工业化加快推进。坚持把新型工业化作为推动高质量发展的首要任务，着力实施工业倍增行动，推动工业在规模总量、结构优化、技术创新、产业链条、项目建设、平台支撑六个方面实现大突破。十大工业产业总产值突破1.5万亿元，规模以上工业增加值增长12.9%，工业经济占比达27.3%，百亿元开发区达39个，新增规模以上工业企业700余户，中石化50万吨PGA、恒力贵阳产业园、宁德时代等一批标志性引领性项目落地、开工、投产，工业发展后劲不断增强。

新型城镇化加快推进。坚持把新型城镇化作为推动高质量发展的强大引擎，奋力推动城镇承载能力、城镇经济、城镇品质、城镇治理、城乡融合发展“五个大提升”，县城以上城区新增人口62万，常住人口城镇化率达55%左右。大力实施“强省会”行动，省级层面出台35条支持政策，贵阳外环高速开工建设，贵阳市域快铁环线试运行。实施城市更新行动，大力推进城镇“三改”，开工复工棚户区改造项目43万户，完成改造9万户，新开工老旧小区改造17万户、改造背街小巷1273条，城镇经济加快发展，城镇品质不断提升。

农业现代化加快推进。坚持把农业现代化作为推动高质量发展的基础支撑，推动农村一二三产业融合发展，加快建设现代山地特色高效农业强省，建成高标准农田268万亩，粮食生产超额完成国家下达任务，新增农业产业化国家重点龙头企业15家、国家级农民合作社示范社45个，获批建设林下经济示范省和8个国家林下经济示范基地，农产品加工转化率超过55%。

旅游产业化加快推进。坚持把旅游产业化作为推动高质量发展的重要支柱，围绕旅游及相关产业增加值大提升和游客人均花费大提升两大目标，大力实施市场主体培育、业态升级、服务质量提升、盘活闲置低效项目攻坚“四大行动”，新增4A级旅游景区11家，全省旅游市场主体达12万家，旅游及相关产业增加值突破1000亿元，游客人均花费突破1000元。

数字经济加快推进。深入实施大数据战略行动，着力在数字产业化、产业数字化、数字化治理、数字新基建、数据价值化上抢新机，国家大数据（贵州）综合试验区取得新的重大突破，获批建设全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点和省部共建公共大数据国家重点实验室，启动建设贵阳大数据科创城，华为、腾讯数据中心建成投运，华为云全球总部落地贵州，数字化治理水平持续走在全国前列，数字经济占比达34%，增速连续六年位居全国第一。

改革开放创新加快推进。省委深改委领衔推进23项重大改革任务，“放管服”改革持续深化，“贵人服务”品牌持续提升。深度融入“一带一路”、长江经济带、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等国家重大战略，深入实施“东部＋贵州”4个专项行动，加快西部陆海新通道建设，贵州开行中欧班列实现“零突破”。实行关键核心技术重点项目攻关“揭榜挂帅”，区域创新能力提升到全国第18位。

人不负青山，青山定不负人——生态文明建设迈出新步伐

习近平总书记指出优良生态环境是贵州最大的发展优势和竞争优势。全省上下牢记习近平总书记关于“持之以恒推进生态文明建设”的殷切嘱托，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优先、绿色发展，深入实施大生态战略行动，高质量建设国家生态文明试验区，以高水平保护推动高质量发展。

生态质量明显改善。深入实施国土绿化行动和石漠化综合治理三年攻坚行动，启动武陵山区山水林田湖草保护修复工程，完成营造林361万亩，完成石漠化综合治理640平方公里，水土流失治理面积3229平方公里，森林覆盖率达62.12%。严格落实长江流域重点水域“十年禁渔”，协同推进长江经济带建设，全力打造长江珠江上游绿色屏障建设示范区。

污染防治成效明显。深入打好升级版污染防治攻坚战，坚决抓好中央生态环保督察及“回头看”、长江经济带生态环境警示片等反馈问题整改，深入推进十大污染源治理和十大行业治污减排工程，深入推进生活污水、垃圾治理，主要河流出境断面水质优良率保持100%，中心城市空气质量优良天数比率98%以上。

绿色经济加快发展。积极适应碳达峰、碳中和要求，深入实施绿色经济倍增计划和绿色制造专项行动，强化能耗“双控”制度落实，绿色经济占比达45%。生态产品价值实现机制试点加快推进，绿色经济日益崛起，绿色生活成为常态。

生态名片更加靓丽。成功举办2021年生态文明贵阳国际论坛，全国人大常委会委员长栗战书出席论坛并发表主旨演讲，生态文明贵阳国际论坛成为宣传习近平生态文明思想的著名平台、知名品牌。国家生态文明试验区建设34项核心制度全部完成，赤水河流域跨省生态补偿机制等30项改革经验向全国推广。

民之所盼，我必行之——以民生为重点的社会建设迈出新步伐

习近平总书记视察贵州期间深入群众家中嘘寒问暖，看到群众生产生活有了明显改善，他十分高兴。全省上下牢记习近平总书记关于“提高保障和改善民生水平”的殷切嘱托，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民至上，在推动高质量发展中更好保障和改善民生，带领人民追求稳稳的幸福，努力让人民群众在发展中看到更多变化、得到更多实惠。

基础设施有新突破。“六网会战”深入实施，交通强国建设稳步推进，出省通道达24个，与周边5个省（区、市）均实现3个及以上通道连接，高速公路通车里程突破8000公里。观音水库等25座骨干水源工程开工建设，夹岩大型水利枢纽工程下闸蓄水，新增供水能力5.5亿立方米，达132亿立方米。5G基站达5.3万个，互联网出省带宽达2.8万G。68个县通天然气。

乡村振兴有新进展。有力有效巩固拓展脱贫攻坚成果，分类分级全面推进乡村振兴，组建乡村振兴驻村工作队10035支下沉到乡村振兴一线，推动40家中央单位定点帮扶50个脱贫县。常态化开展“3+1”保障问题排查整改，40多万易返贫人口消除返贫致贫风险。

就业增收有新成效。落实就业优先战略和积极的就业政策，坚持减负、稳岗、扩就业多措并举，城镇新增就业64.75万人，城镇登记失业率处于合理区间。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8.6%和10.4%。

教育发展有新作为。深入实施整体提升教育水平攻坚行动计划，新增公办学前教育和义务教育学位数4.4万个、6.2万个，落实义务教育“双减”措施，积极稳妥推进高考综合改革。九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、高等教育毛入学率分别达到95%、90%、40%。

健康贵州有新气象。实施整体提升卫生健康水平攻坚行动计划，持续推进医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉。全面加强新一轮东西部医疗卫生协作。5个国家区域医疗中心纳入国家规划，规划布局5个省级区域医疗中心，新增二级以上妇幼保健院35家，40个县级医疗机构提质扩能全面完成。三孩生育政策落地实施。深化医保制度改革，降低药品虚高价格，有效解决看病“贵”问题。

社会事业有新进步。推动失业保险省级统筹，持续实施阶段性降低社会保险费率政策，稳步提高养老保险待遇水平。率先运行国家医保信息平台，整体融入全国医保一张网。完善社会救助体系，城乡低保平均标准分别提高到655元/月和4569元/年。

社会稳定有新成就。坚持统筹发展和安全，有效防范化解各类风险挑战，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。平安贵州、法治贵州建设深入推进，扫黑除恶专项斗争持续推进，政法队伍教育整顿成效明显，人民群众安全感和对政法机关的满意度分别达99.44%、98.53%。防灾减灾取得明显成效，生产安全事故起数和死亡人数大幅下降。切实抓好常态化疫情防控，在一个潜伏周期内阻断遵义疫情扩散蔓延，快速处置铜仁疫情；全人群新冠疫苗接种比例达86.7%。

赓续文化基因，坚定文化自信——文化建设迈出新步伐

文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。全省上下深入贯彻习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要指示，深入打造多彩贵州民族特色文化强省，更好唱响主旋律、汇聚正能量、振奋精气神。

主流舆论持续壮大。把深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务，常态化推进“七进”活动，省委常委带头到基层宣讲，带动全省2.13万个宣讲团深入基层一线宣讲20.9万场次，覆盖干群3598万人次。严格落实意识形态工作责任制，开展意识形态工作专项督查。首次以省委名义召开新闻发布会，新闻发言人制度覆盖全部县（市、区）。

社会主义核心价值观深入人心。深入贯彻新时代爱国主义教育实施纲要和新时代公民道德建设实施纲要，大力弘扬伟大建党精神。着力选树宣传先进典型，涌现出“七一勋章”获得者黄大发、“全国脱贫攻坚楷模”姜仕坤等先进模范，全省上下精气神持续提振。

文化事业产业繁荣发展。深入推动文化旅游产业融合发展，长征国家文化公园贵州重点建设区建设有序推进，公共文化服务体系不断完善，建成并开放省图书馆新馆、省地质博物馆，启动多彩贵州艺术中心项目和省文化馆异地扩建项目建设，国际山地旅游暨户外大会和第七届全省少数民族文艺汇演成功举办，推出黔剧《腊梅迎春》、京剧《锦绣儿女》等一批文艺精品。

保持“赶考”的清醒，走好新时代的长征路——党的建设迈出新步伐

习近平总书记多次对贵州政治生态持续向好、党风政风持续向上向好给予充分肯定。全省上下牢记习近平总书记关于“毫不动摇把党建设得更加坚强有力”的殷切嘱托，落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，推动全省各级党组织更加坚强有力、党员干部更加真抓实干、政治生态更加清朗清明。

基层基础更加坚实稳固。深入实施全面提升基层党建质量三年行动计划，大力推进党支部标准化规范化建设，选优培育2100余个基层党建示范点，党支部标准化规范化建设全面达标，累计整顿软弱涣散村党组织4977个。完成9个市（州）党委、88个县级党委、纪委和1145个乡镇党委换届，完成17854个村（社区）党支部换届选举工作，基层党组织更加坚强有力、充满活力。

干部队伍更加坚强有力。坚持以正确用人导向引领干事创业导向，注重在基层一线考察识别、培养使用干部，3.4万名在脱贫攻坚中表现优秀的干部得到提拔重用。选派年轻干部到中央单位、发达地区、基层一线挂职锻炼。深入实施“百千万人才引进计划”等引才项目和“西部之光”“甲秀之光”等人才培养项目，设置“人才日”，设立人才发展专项资金，颁发首届“贵州杰出人才奖”，全社会爱才、惜才、敬才氛围更加浓厚。

政治生态更加风清气朗。坚持系统施治、标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，常态化规范化开展“一案一整改”工作，十二届省委巡视实现全覆盖，反腐败斗争压倒性胜利全面巩固。坚持不懈贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，基层减负、纠治“四风”、漠视侵害群众利益问题专项整治等成效明显。

岁月悠悠，历史潮涌，一年不过长河一浪、沧海一粟。但在贵州的发展进程中，却足以书写一段感恩奋进的精彩华章，绘就一幅赶超跨越的壮阔画卷、翻开一页开启征程的崭新篇章。这一年，是贵州发展历史上具有里程碑意义的一年，也必将是载入贵州史册的一年。

回首一年来的发展，最让我们感恩在心的是习近平总书记亲赴贵州指引方向、明晰路径，最让我们志气满满的是习近平总书记的亲切关怀、殷切嘱托。一年来的实践昭示我们，必须衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，始终沿着正确方向前进；必须坚持稳字当头、稳中求进，始终保持高质量发展的良好态势；必须坚守人民立场、厚植为民情怀，始终全心全意为人民服务；必须勇于自我革命、从严管党治党，始终保持风清气正的良好政治生态。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。开启现代化新征程，贵州迎来了新的历史坐标和奋斗起点。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，踔厉奋发、笃行不怠，乘势而上、砥砺前行，以更加坚定的信心、更加稳健的步伐、更加努力的奋斗，更好扛起“闯新路、开新局、抢新机、出新绩”重要使命，贯彻落实好《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发【2022】2号），奋力走好全面建设社会主义现代化新的“赶考”之路，在新时代新征程上赢得更大的胜利和荣光，以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。

（执笔：杨文禄 张以达 付渊）