■ 贵州省中国特色社会主义理论体系研究中心省社科联基地

新国发2号文件是对我省贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神的巨大支持，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对贵州的高度重视和特别关怀，是贵州发展史上又一具有里程碑意义的重大事件。一条条务实的政策、一项项有力的举措，为贵州闯新路、开新局、抢新机、出新绩明确了目标追求、提供了政策支持、注入了强大动力。

2012年1月12日，国务院出台了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》。2022年1月26日，国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》，聚集习近平总书记赋予贵州的新的重大使命，给予我们新的巨大支持。十年时间，两个国发2号文件支持贵州发展，充分体现了党中央对贵州的高度重视和特别关怀，对贵州经济社会发展起着巨大的推动作用。贵州要从全局和战略高度，深刻认识新国发2号文件出台实施的重大意义，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，把明确的各项目标任务和政策措施不折不扣地落到实处。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。坚决扛起政治责任，严格落实“四个不摘”要求，对脱贫县、脱贫村、脱贫人口扶上马、送一程。深化易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，深入推进乡村产业振兴，提高重要农产品标准化、规模化、品牌化水平，抓好农产品产销对接，实施好乡村建设行动，全力推动脱贫摘帽地区走向全面振兴、共同富裕。

提升产业现代化水平。以新型工业化为引领，以十大工业产业为抓手，坚持补齐短板与锻造长板并举、转型升级与动能转换并举，推动特色优势产业巩固提升、传统产业转型升级、新兴产业加快壮大，集中力量建好工业园区，奋力实现“工业大突破”。大力发展全域旅游、智慧旅游、满意旅游，促进旅游业恢复性增长。

推进供给侧结构性改革。紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，深入贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，以供给侧结构性改革为主线，坚持高端化、绿色化、集约化，深入实施“双千工程”，加快做大做强实体经济。　

扩大投资和消费需求。把基础设施“六网会战”作为主抓手，用好国家加大基础设施领域补短板政策机遇，加快开工建设一批路网、水网、电网、油气网、地下管网、互联网等重点项目，加快在建重点基础设施项目建设。　

深化改革扩大开放。经济要实现高质量发展，归根结底要靠改革开放，把创新贯穿到各项工作中去。改革方面，实施能源工业运行新机制，大力淘汰煤炭落后产能，培育发展新技术、新产业、新业态。

守好生态发展底线。始终坚持生态优先、绿色发展，推进大生态战略行动，统筹抓好污染防治“五场战役”，深入实施“双十”治理，加快推进磷化工企业“以渣定产”，加强城镇污水和生活垃圾无害化处理设施建设。

防范化解重大风险。坚持底线思维，增强忧患意识，统筹好防风险与稳增长的关系，着力防范化解重大风险。坚决防范化解政府债务风险。用足用好国家支持融资平台公司化解隐性债务风险的政策机遇。　

推动保障改善民生。把人民放在心中最高位置，解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。推动民生工程和民生实事项目化落地落实，解决好涉及群众切身利益的住房、教育、社会保障、医疗卫生、食品安全等实际问题。

推进乡村振兴战略。促进城乡区域融合协调发展，大力实施乡村振兴战略，深入推进“四在农家·美丽乡村”小康升级行动计划，启动实施“十县百乡千村”乡村振兴示范工程，推动宽带乡村、智慧乡村工程向自然村延伸。

推进治理能力建设。推进健康贵州建设，推动远程医疗向村延伸，完善社会保障安全网，加快补齐公共服务领域短板，不断推动文化繁荣发展，深入开展拖欠农民工工资专项治理，以政府的“紧日子”换取人民群众的“好日子”，维护社会和谐稳定。

（执笔：陈政。本文为贵州省“研究阐释党的十九届五中全会精神”重大专项课题[20GZZB26]研究成果）