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牢固树立强基导向 政法基层基础不断夯实 2022年01月27日

2021年10月18日上午9时,遵义市出现首例核酸检测阳性人员,这是贵州在疫情全面清零后,在疫情防控上面临的一次突发情况。贵州能接受住这次考验吗?

贵州做到了。从最初发现新冠肺炎病毒携带者到密切接触人员排查、再到其他密切接触人员轨迹追踪,乃至几轮区域核酸检测,一切都井然有序、有条不紊。

2021年11月3日,在遵义市,熟悉而亲切的人间烟火徐徐重现,各式摊位的吆喝叫卖声再次响起。至此,这场历时22天的“抗疫战争”,在遵义最终取得显著成效。

而这一切,得益于贵州“一中心一张网十联户”基层治理机制,遵义市广大联户长从基层治理的神经末梢转化为“疫线尖兵”,充分发挥人熟、地熟、情况熟优势,在流调溯源、纠纷排查、卡点值守、物资配送、情绪疏导等方面,化身“快递小哥”“知心大姐”“保安大叔”“订餐管家”,积极助力疫情防控,帮助群众解决了封控管理期间的诸多不便。

值得一提的是,依托“一中心一张网十联户”基层治理机制,遵义市主城区在4天之内完成了3次区域核酸检测。

遵义洗马社区党总支书记糜伶介绍:“以前一名网格长要管上百户居民,我们是老旧社区,明显感到人手不足。执行‘一中心一张网十联户’基层治理机制以来,我们在网格内通过推选社区党员、退役军人和热心群众作为联户长,直接面对并服务居住集中的基层群众,因他们地面熟、人头熟,深得群众信任,党的政策和声音通过他们能准确及时传达到位。尤其是这次疫情下的区域核酸检测这种大事,由联户长负责通知、联络、配合,效果很好。”

基层基础扎实,治理机制顺畅,党的声音才能够迅速传达到每位群众,群众才能迅速组织共同应对。

贵州省委政法委自2020年以来在全省推出“一中心一张网十联户”基层社会治理机制,通过敲开群众门、解开群众忧、赢得群众心,打造“以党建为引领、以综治中心为平台、以联动为纽带,以网格联户为基础、以信息化为支撑”的基层治理服务体系,形成发动依靠群众、引领群防群治、实现邻里守望的良性互动,在平常走村入户,战“疫”时一呼百应。

据悉,创新推进“一中心一张网十联户”机制建设,积极构建“党小组+网格员+十联户”基层治理铁三角,做实做强基层综治中心和网格,健全党组织领导下的群众依法自治体系,有效提升了基层治理的能力。

截至2021年底,全省各市(州)和县(市、区)网格党建和市县乡村四级综治中心实现全覆盖,设立7.4万个党小组,配备13.06万名网格员,推选90.4万名联户长,发挥基层和谐稳定“压舱石”、服务百姓“连心桥”、干群关系“润滑剂”等重要作用,推动社会治安状况持续好转。

社会治理,重在基层。基层是推动经济社会发展的重要力量和基础。

一年来,贵州还在扎实推进市域社会治理现代化试点基础上,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进诉源治理工作,加强矛盾纠纷多元化解,努力让纠纷“化于未发、止于未诉”,尽可能把矛盾纠纷化解在源头。

“你们把道理讲得清清楚楚,我心服口服!”在调解协议书上签名的那一刻,田某等17人的怨气瞬间消散。

原来,2020年3月起,田某等17人因与某公司的劳资纠纷解决未果,向施秉县人民法院提起诉讼。在该院细心引导下,当事人选择高效便捷的化解矛盾纠纷方法,通过签订调解协议,作出司法确认,使30万元劳务费在诉前一次性获得清偿,高效追回所欠工资,既节约当事双方诉讼成本,又节约了司法资源,将群体性矛盾消除在源头。

上述案例,以调解的形式化纠纷于无形,矛盾纠纷少了,法官压力小了,群众满意度高了。这是我省强化诉讼源头治理,全力推动矛盾源头化解的生动缩影。

2021年1月至10月,全省法院调解结案数近20.5万起,相较于2020年翻了一番,更多的纠纷在诉前得到解决。这是贵州推进诉源治理,以调解形式化纠纷于无形的成果。

基层强,则国强,基层安,则天下安。

牢固树立强基导向,持之以恒打基础利长远,不断夯实社会治理现代化基层基础。我省还在加强和规范基层政法单位建设,持续深化易地扶贫搬迁安置点社会治理等方面出实招、硬招,让人民群众切身感受更多获得感。