在党中央、国务院的亲切关怀下，2012年1月国务院出台《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号），这是首个从国家层面全面系统支持贵州发展的综合性政策文件。

2012年国发〔2012〕2号文件出台后，贵州把学习贯彻落实文件精神作为推动全省经济社会又好又快发展的总抓手，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神，持之以恒、与时俱进狠抓文件项目化、实物化、具体化落实，有力地促进了全省经济社会跨越式发展，创造了赶超进位的“黄金十年”。

黄金十年 综合实力赶超进位

国发〔2012〕2号文件明确“以加速发展、加快转型、推动跨越为主基调”，给贵州带来加快发展的战略机遇。

回望。2011年3月，贵州首次在全国人民代表大会专场新闻发布会上亮相，一句“我们不想总是垫底，我们也要奋力爬高”，向全国、全世界传达了贵州人的自信和自强，引起各界对贵州的极大关注。

贵州各级干部群众谋发展、盼发展、思发展的愿望，得到中央的大力支持。

大数据产业崛起，是贵州十年加速发展的生动一例。2014年，贵州抢抓新一轮全球产业和科技变革的时代机遇，站上“大数据风口”。此后，数年一张蓝图、久久为功，演绎无中生有、从小到大的蝶变。

“贵州发展大数据有道理。”这句话，给了贵州坚定不移抢先机、抓发展的信心。

如今，贵州数字经济增速已连续六年排名全国第一。省会贵阳，有了“中国数谷”这张闪亮名片。“数博会”，作为全球首个以大数据为主题的博览会，从2015年至今已连续举办七届，贵州用实际行动证明自己有能力办大事、办好大事。

十年，巨变。

工业、农业、服务业……特色优势产业不断壮大，截至2020年，贵州地区生产总值达到1.78万亿元，经济总量在全国位次上升5位、人均水平上升4位。全省综合经济实力快速提升，创造了赶超进位的“黄金十年”。

时不我待，只争朝夕。2021年，全省地区生产总值完成1.96万亿元、增长8.1%，两年平均增长6.3%，在全国继续保持“第一方阵”。这一年，贵州以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局转向以高质量发展统揽全局，全省上下围绕“四新”主攻“四化”，初步构建起推动高质量发展的“四梁八柱”。

脱贫攻坚 彻底撕掉绝对贫困标签

国发〔2012〕2号文件为贵州发展创造有利条件。

文件直指症结：“贫困和落后是贵州的主要矛盾，加快发展是贵州的主要任务。”文件提出：“尽快使贵州富裕起来，是西部和欠发达地区与全国缩小差距的象征，是国家兴旺发达的标志。”

再回首。贵州贫困面广、程度深、任务重，是全国脱贫攻坚的主战场，是难啃的“硬骨头”。

在中央的亲切关怀下，贵州脱贫攻坚取得全面胜利。党的十八大以来，全省923万贫困人口全部脱贫、66个贫困县全部摘帽、9000个贫困村全部出列，彻底撕掉绝对贫困标签，书写了中国减贫奇迹的贵州篇章。

十年，沧海变桑田。生成了这组战天斗地抗贫的大数据——

192万人。这是贵州实施易地扶贫搬迁，搬出贫瘠大山的人口数。

1万亿元。这是“十三五”的五年里，全省共投入的扶贫资金。

4.5万人。这是冲锋在前的驻村干部人数。各级各部门各单位勇担使命，广大基层干部深情投入。

在贵州向绝对贫困发起总攻期间，中央定点单位、统一战线和民主党派、东部协作省市、澳门特别行政区、解放军和武警部队、广大企业真情帮扶，凝聚起帮扶贵州的强大合力。

改变有多大？

曾经，一句“威纳赫，去不得”的老话，道出自然条件恶劣带来的穷与苦。

如今，威宁、纳雍、赫章三县不仅摘了贫困帽，还闯出了发展生态农业的好路子。“威纳赫，了不得”口口相传，群众生产生活展新颜。

基础夯实 多彩贵州日新月异

国发〔2012〕2号文件给予贵州特殊政策支持，包括财税、投资、金融、产业、土地、人才、对口支援等。

在中央的亲切关怀下，十年里，贵州以启动高速公路建设三年会战为标志，成功闯出了一条西部地区“穷省办大交通”的新路子，交通成为老百姓获得感最多的行业之一。

贵州率先在西部地区实现县县通高速，率先在西部地区实现村村通硬化路、村村通客运，全省高等级航道里程突破1000公里，居14个非水网省市第一，北入长江、南下珠江的水运大动脉正加快形成。市（州）机场全覆盖，即将实现“市市通高铁”。

交通的跨越式发展极大提升了贵州在区域发展中的战略地位，为全面融入新发展格局创造了前所未有的优势和条件。

2012年至今，水利也交出了一组亮眼数据：

新开工骨干水源工程523个，黔中水利枢纽、夹岩、马岭、黄家湾、凤山等一批具有代表性的骨干水源工程陆续开建；解决和巩固提升740.9万农村居民饮水安全问题；新增农村水电装机149.64万千瓦……

数字背后，写满深情的发展故事，写着人民群众对美好生活的向往。制约贵州的区域性水资源短缺和工程型缺水问题得到有效破解。

“西电东送”战略深入实施，基本形成“三横一中心”500千伏骨干网架，“黔电送粤”年度累计送电量突破500亿千瓦时，截至2021年，天然气管道联通68个县……十年，能源基础设施网络不断完善。

建成贵州·中国南方数据中心、国家级互联网骨干直联点、国际互联网数据专用通道，启动建设全国一体化协同创新体系国家算力枢纽节点……十年，新型基础设施加快建设。

获批建设国家级内陆开放型经济试验区，主动融入“一带一路”等国家发展战略，积极参与西部陆海新通道建设，加强与泛珠三角等区域合作……十年，开放水平迈上新台阶。

十年，奋进！

守好底线 生态文明建设出新绩

牢牢守住发展和生态两条底线，是贵州科学发展、后发赶超的重要“密码”。

国发〔2012〕2号文件出台时，国务院新闻办举办发布会，会上，国家发改委有关负责人说，贵州地处长江、珠江上游，是“两江”重要生态安全屏障。石漠化面积占国土面积的19%，是全国石漠化面积最大的省份，生态比较脆弱。贵州面临着既要加速发展、又要保护环境的双重任务。

回望。贵州坚守两条底线，走出发展新路。

贵州高原，乌蒙磅礴。一排排硅晶板整齐铺展，生动书写着清洁能源的新篇章。作为全国重要能源基地，贵州正大力发展风电、水电及光伏发电等清洁能源，推进能源结构调整。坚决扛起碳达峰、碳中和的贵州责任。

长顺县摆所镇大力开展石漠化综合治理工程项目，因地制宜发展精品水果种植，实现治理、发展两不误，稳步推进生态环境建设。在该镇板丛村枇杷种植基地，村党支部书记梁忠云高兴地说：“目前我们村有850亩精品水果，还请了农业农村局的技术人员给大家进行石漠化精品水果种植培训。石漠化治好了，农户收入也增加了。”

这只是贵州坚持生态优先、绿色发展的缩影。

截至目前，贵州森林覆盖率已提高到62.12%。全省经济结构不断改善、发展质量持续提高。

在后发赶超的路上，贵州完成30多项国家生态文明试验区建设重点任务，取得生态损害赔偿等一批试验成果，积极打造大数据、高端制造、生态旅游等绿色产业，它们成为驱动经济高质量发展的核心动力。

贵州，日新月异，坚定前行。

贵州日报天眼新闻记者 王淑宜