长期以来，许多地方的园区建设有个始终没有解决好的难题——园区建设与被征用土地的农民之间没有纽带，征地费用支付后，农民同园区就没有联系了。

为了破解难题，石板园区进行大胆探索：让农民和企业共同成为园区的主人，把农民的利益同园区的发展连在一起，把基层的发展目标同全局的发展目标连在一起。随着园区建设和企业发展，与之相关的产值、税收、分红的增长，让农民和企业、政府共享发展红利。

农民过去是土地的主人，如今通过土地入股，同企业一起成了园区的主人，这样一来，他们不仅积极支持园区建设，还参与园区建设。

“以前，合朋村土地石漠化十分严重，土地贫瘠，资源匮乏，农业产业薄弱，村民们不得不外出务工。村中道路全都是烂泥巴路，一下雨就污水横流，出行基本找不到下脚的地方。”谢以琼至今还记得当年合朋村的穷模样。

为破解用地难题和提升村民收入，石板园区积极探索一条“农民+公司+业主”的发展方式，成立村办企业，发动农民以土地使用权入股园区企业，将农民利益与园区发展结合起来，农民变“股东”，从园区建设的旁观者变成参与者，既解决了失地农民的就业问题，也确保园区的稳定发展。

“园区开建以来，村民用土地入股园区企业，以此获得分红，同时，村民们还可以优先进入企业就业，在家门口就能上班。”谢以琼说。

依托石板园区，合朋村成立了贵阳市合朋经济开发有限公司，以入股分红为主，集体资产出租为辅，让村集体资源活起来。2021年，村集体经济入股分红收入有500余万元，集体经济租赁收入70余万元。为了更好地共享发展成果，村办企业还将12户困难户纳入企业股东，每年每户额外享受分红5000元。

“原来是面朝黄土背朝天，现在是拿着分红、租金、工资，在家门口实现增收致富。”说起生活的变化，在园区企业贵州印象商贸港上班的当地村民冯春兰一脸笑意。

合朋村民们享受到了园区发展带来的实惠：每人每年可分得120公斤大米；子女上大学，学费全部由企业分担，每人每年5000元；55岁以上的村民每月可获100元生活补助；村民可选择自主择业或到就近的企业就业。如今，全村已有1000余名劳动力到企业就业，年薪都在2万元以上。其余劳动力则从事运输、工程机械施工、餐饮等相关产业，日子过得越来越滋润，几乎家家都有小轿车。

谈及园区发展带来的变化，摆勺村支书朱明也是感慨万千。“我们村是传统农业村，祖祖辈辈都是种地谋生，主要务工形式就是搬运和挖煤，村子里喝不上自来水，住不上放心房，没有一条像样的路。”

2010年，随着贵州天利机电市场的落户，摆勺村的发展困境终于被打破。市场先后捐资近400万元，打通了进出公路，让村民们彻底摆脱了“晴天一身灰、雨天满腿泥”的窘境。并完善用水管网，让大家喝上了干净安全的自来水，同时近百名村民还在市场上找到了务工岗位，年均收入比10年前翻了六番。

“通过村集体土地入股市场建设得到的分红，每年至少有30万元收益，为村民们干实事提供了足够的底气。”朱明自豪地说，如今的摆勺村，基础设施建设及教育、医疗等逐年改善，60岁以上的村民，每年都有慰问金。村里的大学生，每年都有5000元至10000元助学奖励，村民们的获得感、幸福感、安全感日益增强。

如今，依托石板园区的建设，石板镇已初步形成“产业建在家门口、就业实现低门槛、创业顾家两不误”的发展态势，逐步构建起一二三产融合发展的产业结构体系。随着园区建设与乡村振兴的全面衔接，一个产业兴、百姓富的美好家园正由蓝图变成现实。